FSC森林認(rèn)證，又叫木材認(rèn)證，是一種運用市場機制來促進森林可持續(xù)經(jīng)營，實現(xiàn)生態(tài)、社會和經(jīng)濟目標(biāo)的工具。FSC森林認(rèn)證包括森林經(jīng)營認(rèn)證(Forest Management,FM)和產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認(rèn)證(Chain of Custody,COC)。
森林經(jīng)營的認(rèn)證，也稱森林可持續(xù)經(jīng)營認(rèn)證或簡稱FSC森林認(rèn)證，它是針對森林經(jīng)營單位，由獨立的第三方FSC森林認(rèn)證機構(gòu)根據(jù)所制定的森林經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)，按照公認(rèn)的原則和標(biāo)準(zhǔn)，對森林經(jīng)營績效進行審核，以證明其達到可持續(xù)經(jīng)營的要求的過程。
木材非法采伐問題
FSC森林認(rèn)證，歐盟議會及理事會的995/2010（歐盟）法規(guī)已獲得歐盟全部27個成員國的批準(zhǔn)，旨在解決非法采伐的木材及其制品對歐洲市場的供應(yīng)和貿(mào)易問題。該法規(guī)適用于進口木材及木制品和歐盟境內(nèi)種植及供應(yīng)的木材及其制品的流通。
該法規(guī)包含闡述法規(guī)歷史、目標(biāo)、發(fā)展以及利益相關(guān)者的前言，并確定了構(gòu)成實際法律規(guī)定的具體條款。它還規(guī)定了運營者、貿(mào)易商、監(jiān)管機構(gòu)和主管機構(gòu)等利益相關(guān)者的義務(wù)。
法規(guī)概述了對違反法規(guī)要該法規(guī)的制定并非是孤立的，最近，已有一系列管制措施寫入歐洲法律，以限制、控制和防止非法采伐的木材及其制品投放歐洲市場。
若要進一步了解歐盟將如何完成此舉，首先得回顧一下自20世紀(jì)90年代以來，歐洲所采用過的其他相關(guān)管制措施。重要的是，要了解在整個歐洲正在實施的一系列相關(guān)法規(guī)，第995/2010號法規(guī)只是這些相關(guān)法規(guī)持續(xù)發(fā)展過程的一個重要組成。
之前的法規(guī)包括：
歐洲議會第1600/2002號決議（2002年7月），該決議確定了打擊非法采伐的木材及其制品貿(mào)易的優(yōu)先行動。
2003年5月21日成立的《歐盟的森林執(zhí)法、施政和貿(mào)易》（FLEGT）通信委員會。FLEGT是一個歐盟行動計劃，目的是通過促進木材采伐國的森林法制管理來解決非法采伐木材和相關(guān)貿(mào)易等一系列問題。
關(guān)于自愿伙伴關(guān)系協(xié)議（VPAs）求的行為進行監(jiān)管和進行處罰的過程。除了各項法規(guī)要求，在附件中詳細(xì)列出了法規(guī)所涵蓋的產(chǎn)品清單。
有關(guān)野生動植物保護的歐盟理事會第338/97號法規(guī)（1996年12月9日）。這是根據(jù)歐洲法律《瀕危物種國際貿(mào)易公約（CITES）》制定的歐盟法規(guī)。該法規(guī)針對列入法規(guī)的動植物物種在歐盟范圍進行的交易或與歐盟以外的其他國家進行的交的第2173/2005號歐盟法規(guī)
（2005年12月20日）。該法規(guī)制定了用于實施FLEGT許可計劃的具有法律約束力的義務(wù)。注：除了這些法規(guī)，還有一系列的強制法規(guī)，將特定法規(guī)形成法律。強制法規(guī)還規(guī)定了指導(dǎo)法規(guī)的機制。易制定了要求。
分享到：
