FSC森林認證,又叫木材認證,是一種運用市場機制來促進森林可持續經營,實現生態、社會和經濟目標的工具。FSC森林認證包括森林經營認證(Forest Management,FM)和產銷監管鏈認證(Chain of Custody,COC)。
森林經營的認證,也稱森林可持續經營認證或簡稱FSC森林認證,它是針對森林經營單位,由獨立的第三方FSC森林認證機構根據所制定的森林經營標準,按照公認的原則和標準,對森林經營績效進行審核,以證明其達到可持續經營的要求的過程。
程序
到目前為止,全球已出現了多種多樣的森林認證體系,在不同的體系下其認證的程序也不完全一樣,但主要步驟是相同的,即申請、檢查(或審計)、做出決定和頒發證書。森林經營單位在申請森林認證之前要進行自我評估,為正式認證做準備,步驟為:
第一步:評估森林認證的必要性。森林經營單位應確認本單位是否有開展認證的必要,即認證將為企業經營帶來收益,諸如認證將提高產品的市場競爭力,認證的收益將超過認證成本等等。
第二步:選擇合適的認證證書和認證機構。森林經營單位應根據消費者或市場對某種認證證書的需求,決定選擇哪種認證體系。
第三步:開展內部評估。森林經營單位在正式認證之前,應進行內部的初步評估,包括對認證標準的選擇,本地條件下標準的解釋,運用標準對企業經營活動進行評估,以確定本單位符合認證要求的程度。
第四步:改進和完善森林經營管理以實現森林的良好經營。在內部評估之后,森林經營單位應對森林經營中存在的不足加以改進,例如制定明確的經營目標,采取切實可行的實施步驟。
這些工作做好以后,森林經營單位就可以正式申請認證。
費用
森林認證有兩種費用:直接費用即認證本身的費用和間接費用即為滿足認證要求,森林經營單位在提高管理水平、調整經營規劃、培訓員工等方面所支付的費用。多數情況下,后者比前者更高。
直接費用
直接費用又稱固定費用,它包括:
森林評估和審計費用;
年度審計費用。
影響因素有:
認證機構評估的可行性;
認證實施的難易程度和規模;
森林經營單位管理體制的效果和透明度;
森林經營單位的大小、管理結構的復雜程度、
生物多樣性的豐富程度、社會環境的多樣性
以及有關活動記錄的清晰程度。
森林認證
一般來說,熱帶雨林的認證費用要高于溫帶林,天然林的認證費用要高于人工林。
間接費用
間接費用又稱可變費用,它與認證單位實施的森林經營體系質量有關。良好的森林經營體系就不必對現有的森林經營長遠規劃、森林作業操作規程做大的調整,也不必為培訓、森林經營等進行更大的投入,從而減少為通過認證而在這些方面所支付的費用。
認證費用與認證森林的規模相關。在同等經營水平下,規模小的森林比規模大的森林的認證費用要高。
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