2023年4月25日,歐盟理事會投票通過了碳邊境調節機制(CarbonBorderAdjusmentMechanism,CBAM),也就是所謂的“碳關稅”。CBAM是指在實施國內嚴格氣候政策的基礎上,要求進口或出口的高碳產品繳納或退還相應的稅費或碳配額。
CBAM實施后,歐盟將針對部分進口商品的碳排放量征收稅費。簡單來說,就是通過CBAM對同量的碳排放在歐盟領域內外的價格差異進行調整,使歐盟內外的同量碳排放所需支付的價格基本持平。
CBAM適用范圍將對標于歐盟排放交易體系(EuropeanUnionEmissionTradingScheme,以下簡稱ETS)中已納入的行業,自歐盟近期將航運業納入ETS后,ETS已覆蓋的行業包括:燃料的燃燒(電力)、煉油、鋼鐵、焦炭、金屬礦砂、鋁、有色金屬、水泥、石灰、玻璃、陶瓷、礦棉、石膏、造紙、部分化學品、溫室氣體的捕獲、民航、航運等。CBAM將首先涵蓋水泥、電力、化肥、鋼鐵、鋁和氫氣的進口(具體細分品類詳見ANNEXI&ANNEXII)
有色金屬行業作為行業碳排放大戶,其降碳減排任務意義重大,在闡述碳排放核算的方法、步驟的基礎上,結合銅、鋁行業,以銅冶煉企業A和電解鋁廠B為例,分別對銅、鋁企業的碳排放量進行核算。
零碳鋁概念的應用需要鋁行業改造發展可再生能源,提高行業綠電使用量,以及進行碳捕集、利用與封存。通過生態系統固碳、人為地將二氧化碳轉化成化工產品或封存到地下等方式來消除后,達到碳中和目標時可實現零碳鋁的生產。
CBAM碳關稅”影響主要來自歐盟的碳邊境調節機制,對中國的短期影響范圍主要包括鋼鐵、鋁、化肥、水泥和電力行業及向歐盟出口此類商品的企業。其中鋼鐵和鋁行業受影響的貿易總額預估超過250億元人民幣。如果碳邊境調節機制進一步覆蓋歐盟碳市場下所有行業,則我國出口歐盟的受影響貿易將超過2500億元人民幣,新增主要來自化工和塑料制品行業。
由于各個國家和地區電解鋁或原鋁生產的電源結構、工藝技術等不同,鋁錠生產所產生的碳排放也有比較大的差異;當然,電源結構是最重要的影響因素。目前,水電是最清潔的能源,水電鋁企業的碳排放是最低的,而煤電鋁的碳排放是最高的,如云南省部分水電鋁企業,其電源結構中水電占比達到90%以上。
中國企業應主動思考如何將可持續發展理念充分地整合、融入到企業的治理、戰略與運營中并付之于行動。這其中有三個要素。
第一,企業須將ESG內涵與要素納入其企業治理與中長期戰略規劃中;相關績效指標需要與董事會及最高管理層業績考核及薪酬掛鉤,從而自上而下地完成從被動合規向主動價值創造的觀念轉變。
第二,企業應優化其商業模式,通過技術創新提升品牌、產品、服務競爭力,強化可持續盈利能力。
第三,企業應精進運營模式,自身降本增效的同時積極推動節能減排和供應鏈綠色轉型工作,從而提升運營韌性,規避氣候風險。
在鋁錠采購方面,鋁合金鑄造企業應逐步提升水電占比較高的原生鋁廠鋁錠的比重,或研究使用再生鋁替代原生鋁的可行性,逐步提升再生鋁的使用比例。
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