2023年4月25日，歐盟理事會投票通過了碳邊境調節機制（CarbonBorderAdjusmentMechanism,CBAM），也就是所謂的“碳關稅”。CBAM是指在實施國內嚴格氣候政策的基礎上，要求進口或出口的高碳產品繳納或退還相應的稅費或碳配額。
CBAM實施后，歐盟將針對部分進口商品的碳排放量征收稅費。簡單來說，就是通過CBAM對同量的碳排放在歐盟領域內外的價格差異進行調整，使歐盟內外的同量碳排放所需支付的價格基本持平。
CBAM適用范圍將對標于歐盟排放交易體系（EuropeanUnionEmissionTradingScheme，以下簡稱ETS）中已納入的行業，自歐盟近期將航運業納入ETS后，ETS已覆蓋的行業包括：燃料的燃燒（電力）、煉油、鋼鐵、焦炭、金屬礦砂、鋁、有色金屬、水泥、石灰、玻璃、陶瓷、礦棉、石膏、造紙、部分化學品、溫室氣體的捕獲、民航、航運等。CBAM將首先涵蓋水泥、電力、化肥、鋼鐵、鋁和氫氣的進口（具體細分品類詳見ANNEXI&ANNEXII）
歐盟碳邊境調節機制（簡稱CBAM或碳關稅），碳關稅的本質是針對進口產品的碳含量，征收歐盟碳價與出口國碳價之間的差額，從而拉平進口產品和歐盟產品的碳成本，解決由于歐盟內外碳成本差異帶來的碳泄漏問題。
1、征收范圍：
覆蓋氣體種類：二氧化碳(C02)、氧化亞氮(N20)和全氟碳化物(PFCs)
產品/行業范圍：鋼鐵、水泥、鋁、化肥、電力、氫行業
排放納入范圍：直接排放+特定條件下的間接排放
2、征收時間：
CBAM的過渡期將于2023年10月開始，并于2026年正式開始實施。2023-2025過渡期為強制演習和摸底期，雖不付費，但需每季度提交報告數據。
報告具體內容包括：
1）按類統計的當季進口產品總量，并注明生產商；
2）每類產品的直接排放量；
3）每類產品的間接排放量；
4）上述直接排放量在原產國的應付碳價。不提交或提交虛假數據會得到相應懲罰。
3、費用計算：CBAM費用=CBAM證書價格×碳排放量
=（上周碳交易平均結算價-產品原產國碳價）×（產品碳排放量-歐盟同類產品已獲免費配額）
各國減排成本差異大，整體而言發達經濟體的減排成本要高于其他發展中經濟體。我國相對于歐盟的減排成本也會低一些，如果采取減排手段從產品生產過程中去降低碳排放量，能更高效率的降低產品的碳減排成本從而更大程度的降低碳關稅。
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