2023年4月25日，歐盟理事會投票通過了碳邊境調節機制（CarbonBorderAdjusmentMechanism,CBAM），也就是所謂的“碳關稅”。CBAM是指在實施國內嚴格氣候政策的基礎上，要求進口或出口的高碳產品繳納或退還相應的稅費或碳配額。
CBAM實施后，歐盟將針對部分進口商品的碳排放量征收稅費。簡單來說，就是通過CBAM對同量的碳排放在歐盟領域內外的價格差異進行調整，使歐盟內外的同量碳排放所需支付的價格基本持平。
CBAM適用范圍將對標于歐盟排放交易體系（EuropeanUnionEmissionTradingScheme，以下簡稱ETS）中已納入的行業，自歐盟近期將航運業納入ETS后，ETS已覆蓋的行業包括：燃料的燃燒（電力）、煉油、鋼鐵、焦炭、金屬礦砂、鋁、有色金屬、水泥、石灰、玻璃、陶瓷、礦棉、石膏、造紙、部分化學品、溫室氣體的捕獲、民航、航運等。CBAM將首先涵蓋水泥、電力、化肥、鋼鐵、鋁和氫氣的進口（具體細分品類詳見ANNEXI&ANNEXII）
歐盟碳邊境調節機制（CarbonBorderAdjustmentMechanism，以下簡稱“CBAM”），也稱“碳邊境稅”、“碳關稅”，是指歐盟對進入歐盟的碳密集型商品在生產過程中所嵌入的碳排放進行定價調整的工具。碳關稅旨在調整進口商品與歐盟內商品之間同量碳排放所需支付價格的差距，鼓勵非歐盟國家的清潔工業生產，達到推動全球減排的目的。
CBAM可通過平衡碳交易定價，防范碳漏網（carbonleakage，俗稱“碳泄漏”）問題。碳漏網是指企業將碳密集型生產活動從環境政策較嚴的國家/地區轉移到環境政策較松的國家/地區并從而受益，或者進口其他碳更為密集國家/地區的產品替代本土產品。而設立CBAM可以評估進口產品生產過程中的碳排放情況并平衡本土產品與進口產品的碳價，從而有助于確保歐盟的氣候目標及內部減排努力不會因為生產轉移或被進口產品替代而受挫。
每種進口產品的總量（電力以兆瓦時為單位，其他貨物以噸為單位）；實際嵌入產品的隱含排放總量；間接排放總量；
注：隱含排放總量包括產品生產過程中的直接排放和生產過程中消耗電力所產生的間接排放，CBAM法第7條、附件4及實施細則對計算方法進行了具體描述，而考慮到部分產品適用歐盟間接排放成本補償的財政措施，CBAM法附件2詳細羅列了相關產品，目前該等產品計算時僅需考慮直接排放量。]進口產品就隱含排放在原產國應支付的碳價，同時應考慮到任何可獲得的退稅或其他形式的補償。
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