2023年4月25日，歐盟理事會投票通過了碳邊境調節機制（CarbonBorderAdjusmentMechanism,CBAM），也就是所謂的“碳關稅”。CBAM是指在實施國內嚴格氣候政策的基礎上，要求進口或出口的高碳產品繳納或退還相應的稅費或碳配額。
CBAM實施后，歐盟將針對部分進口商品的碳排放量征收稅費。簡單來說，就是通過CBAM對同量的碳排放在歐盟領域內外的價格差異進行調整，使歐盟內外的同量碳排放所需支付的價格基本持平。
CBAM適用范圍將對標于歐盟排放交易體系（EuropeanUnionEmissionTradingScheme，以下簡稱ETS）中已納入的行業，自歐盟近期將航運業納入ETS后，ETS已覆蓋的行業包括：燃料的燃燒（電力）、煉油、鋼鐵、焦炭、金屬礦砂、鋁、有色金屬、水泥、石灰、玻璃、陶瓷、礦棉、石膏、造紙、部分化學品、溫室氣體的捕獲、民航、航運等。CBAM將首先涵蓋水泥、電力、化肥、鋼鐵、鋁和氫氣的進口（具體細分品類詳見ANNEXI&ANNEXII）
目前，CBAM只針對水泥、鋼鐵、鋁、化肥、電力和氫氣這六大行業（未來CBAM可能擴展其征收范圍，屬于ETS體系的其他碳排放行業的企業需持續關注后續動向)，CBAM的核算范圍不僅限于上述六大行業的直接碳排放，還包括產品的整個生命周期內的間接碳排放。具體來說，這包括原材料采購、生產過程、包裝和運輸等環節的碳排放情況。這意味著企業需要對其產品的整個生命周期進行全面的碳足跡評估和監測，以確保符合CBAM的要求。
CBAM實施階段
第一階段是過波期（2023年10月1日至2025年12月31日），此階段歐盟進口商無需支付費用，但每季度需向歐盟統一設立的執行機構提交報告，包含進口總量、進口產品生產商、每類產品直接和間接碳排放量、進口產品在原產國已支付的碳排放成本等內容。
第二階段是正式征收期（2026年1月1日起），歐盟進口商需要將進口產品在原產國已支付的碳排放成本排出后，再購買對應數量的CBAM證書用于清繳多余費用，每周證書定價將根據上一周歐盟碳市場拍賣的周平均結算價格確定。對于已加入歐盟碳市場或與歐盟碳市場掛鉤的塑綜實施征較豁免
1、碳排放量計算:非歐盟國家的商品在進口到歐盟時，其生產過程中產生的碳排放量需要進行計算。
2.購買CBAM證書:根據計算的碳排放量，進口商需要向歐盟購買相應數量的CBAM證書。這些證書的價格與歐盟碳排放交易體系(EUETS)下的碳排放許可價格掛鉤。
3.成本平衡:通過購買CBAM證書，進口商品的生產商實際上支付了與歐盟內部生產商相同的碳排放成本，這樣就在一定程度上消除了因不同碳排放政策導致的價格差異。
4.防止碳泄漏:CBAM旨在防止企業通過將生產轉移到碳排放限制較少的國家來規避碳成本，確保歡盟的氣候政策目標不會因國際貿易而受到影響。
5.保護歐盟企業競爭力:通過確保進口商品也承擔相應的碳排放成本，CBAM有助于保護歐盟內部企業免受不公平競爭的影響。
6.促進全球減排:CBAM的實施鼓勵全球生產商減少碳排放，以避免支付額外的碳費用，從而有助于全球減排目標的實現。
簡而言之，CBAM是一種通過調整進口商品的碳排放成本，以實現公平競爭、防止碳泄漏并推動全球減排的政策工具。
分享到：
